COP31 : à Antalya, la conférence climat s'ouvre avec un premier accroc sur l'argent

Même pas le temps de couper le ruban. Lundi 9 novembre, l'ouverture de la COP31 à Antalya, sur la côte méditerranéenne turque, a pris du retard pour une raison qui résume à elle seule l'état des négociations climatiques : les délégations n'étaient pas d'accord sur la manière d'inscrire le financement climatique à l'ordre du jour.

L'incident a été réglé, la séance plénière a démarré à l'Antalya Expo Center, mais le ton est donné pour ces deux semaines de discussions, qui s'achèvent le 20 novembre.

Un attelage inédit

Cette COP a une gouvernance à deux têtes, fruit du compromis trouvé entre la Turquie et l'Australie, qui se disputaient l'organisation. Le ministre turc de l'Environnement, Murat Kurum, en assure la présidence ; le ministre australien du Climat, Chris Bowen, conduit les négociations. Une formule jamais testée, qui sera jugée sur sa capacité à produire un texte final.

Côté participation, les organisateurs revendiquent 102 chefs d'État et de gouvernement et plus de 300 ministres ayant confirmé leur venue. Les dirigeants sont attendus pour leur sommet les 11 et 12 novembre. Une absence se remarque : celle des États-Unis, dont l'administration de Donald Trump n'a envoyé aucun responsable.

L'argent, encore

Le secrétaire exécutif de l'ONU Climat, Simon Stiell, et le groupe des négociateurs africains ont ouvert la conférence en réclamant que les promesses de financement soient enfin tenues et que l'adaptation avance plus vite. Problème : du côté des bailleurs, l'enthousiasme est mesuré. Un haut responsable de l'Union européenne avait prévenu la semaine dernière qu'il n'y aurait « pas de volonté politique » pour de nouveaux engagements financiers à Antalya.

Pour les pays africains et les petits États insulaires, qui subissent déjà de plein fouet les effets du réchauffement, c'est le nœud de cette COP. Sans argent pour s'adapter, les grandes déclarations sur la réduction des émissions sonnent creux. L'accroc de lundi matin pourrait n'être que le premier d'une longue série.