Portugal : la crise du logement jette des dizaines de milliers de personnes dans la rue, les prix ont bondi de 20 % en un an

Mille euros de salaire, six à sept cents euros de loyer. Dans le cortège de Lisbonne, samedi 14 novembre, un manifestant résumait l'équation en une phrase : la vie est devenue « impossible ». Ils étaient des dizaines de milliers, ce jour-là, à défiler dans plus de trente villes du Portugal, de Porto à Faro en passant par Coimbra, Braga ou Portimão. Des adolescents, des retraités, des familles, au son des tambours. Le slogan, repris partout : « Ils ne nous voleront pas notre droit au logement. »

C'est la plus grande journée nationale depuis que le mouvement a pris de l'ampleur, il y a quelques semaines. Elle était organisée par Casa Para Viver (« une maison pour vivre »), une plateforme qui fédère une centaine d'associations et de collectifs locaux. Certains militants campent déjà depuis des jours sur des places du centre de Lisbonne et de Porto.

Un marché qui s'est envolé plus vite que partout ailleurs en Europe

Les chiffres expliquent la colère mieux que les slogans. Entre le premier trimestre 2025 et le premier trimestre 2026, les prix des logements ont grimpé de près de 20 %, selon l'Institut national de la statistique portugais. Les loyers, eux, ont augmenté de 68 % depuis 2020, d'après les données du gouvernement.

Mais l'indicateur le plus frappant vient d'Eurostat. Entre 2015 et 2025, le rapport entre le prix des logements et les revenus des ménages a progressé de 61 % au Portugal. C'est la plus forte hausse de toute l'Union européenne, et de loin : les Pays-Bas, deuxièmes, plafonnent à 34 %. Autrement dit, les salaires portugais, parmi les plus bas d'Europe occidentale, n'ont jamais suivi la course des prix.

Pourquoi un tel emballement ? Les acheteurs étrangers et les fonds d'investissement ont alimenté une grande partie de la hausse. Le climat doux et le littoral ont attiré télétravailleurs et retraités venus du nord de l'Europe ou d'Amérique, au pouvoir d'achat sans commune mesure avec celui des habitants. Et la location touristique de courte durée a retiré du marché locatif classique une partie des logements des centres historiques.

Une réponse gouvernementale jugée à double tranchant

Le gouvernement de centre droit de Luís Montenegro ne nie pas le problème. Il a baissé les taxes sur la construction neuve, restreint les locations touristiques et promis de bâtir 145 000 logements. Il reconnaît toutefois que ces mesures ne produiront pas d'effet immédiat.

Surtout, le Parlement vient d'adopter une réforme du droit locatif voulue par l'exécutif, qui donne plus de souplesse aux propriétaires dans les contrats et accélère les procédures d'expulsion. Pour les collectifs, c'est exactement l'inverse de ce qu'il faudrait. Leurs revendications :

• un plafonnement des hausses de loyer ;
• une protection renforcée des locataires contre les expulsions ;
• l'abandon des changements apportés à la loi sur les baux ;
• un encadrement plus strict des locations touristiques et des logements vacants ;
• davantage de logements abordables.

Casa Para Viver demande à être reçue directement par le Premier ministre. La police, elle, a été critiquée ces dernières semaines pour avoir dispersé certains rassemblements avec des unités antiémeutes accompagnées de chiens.

Un mouvement qui dépasse les frontières

Le Portugal n'est pas un cas isolé. Les manifestants revendiquent l'héritage des mobilisations espagnoles du mois dernier contre la flambée des loyers et les expulsions. Et la question du coût de la vie traverse l'Europe depuis l'été, souvent portée par des jeunes : en France, la journée contre la vie chère du 17 octobre avait rassemblé 550 000 manifestants.

Pour l'économie portugaise, l'enjeu dépasse la seule paix sociale. Un pays qui a misé sur l'attractivité, le tourisme et les investisseurs étrangers pour sortir de la crise de la dette découvre le revers de ce modèle : ceux qui y travaillent n'arrivent plus à s'y loger. Une quadragénaire à la tête d'une petite entreprise le disait sans détour dans le cortège : elle n'a pas les moyens d'acheter une maison avec son propre argent.